白玉鏤雕鳳紋長宜子孫牌
青玉雕仿古獸面紋提梁卣
近日,兩件圓明園流失文物(如圖)將在英國拍賣的消息讓無數(shù)國人為之牽心。根據(jù)國際公約,被搶掠的文物都應(yīng)歸還原屬國,但實際執(zhí)行起來卻往往難以如愿。目前,就連禁止拍賣行在國外拍賣中國文物,也存在不小的困難。數(shù)以萬計的圓明園文物流失海外,回歸之路卻異??部?。流失文物有家難回,到底難在哪?
1995年6月,羅馬外交大會上通過了《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。遺憾的是,“法不溯及既往”的國際法原則,很大程度上讓公約失去了效力?!豆s》中明確指出:“僅適用于本公約對一國家生效后在該國提出索還請求”,且是在“本公約對締約國生效以后從該領(lǐng)土內(nèi)被盜”的文物和非法出口文物。這意味著對于公約在有關(guān)國家生效以前的流失文物,不能依據(jù)公約要求返還。
另外,以上公約一般僅在締約國之間才產(chǎn)生約束力。但英國等主要“文物流入國”并沒有加入公約。他們的解釋是:“將不同國家的藏品放在一處,是為了顯示各國人民的聯(lián)系?!?br/>
“原本應(yīng)該在國內(nèi)的膜拜和廝守,卻要遠赴萬里之外只求驚鴻一瞥,這不啻為一個悲喜交加的打擊?!敝腥A搶救流失海外文物專項基金副總干事牛憲鋒,在美國大都會藝術(shù)博物館零距離直面流失的中國國寶后,頗為傷懷。中國流失海外的文物,大體可分為三類:一是外國侵略中國的時候掠奪走的;二是自19世紀中后期以來,一些西方國家借著考察的名義從中國掠奪的;還有一些就是因走私等非法出境的。因此每一次追索文物的時候,須對追索的文物定性,再搜集足夠的證據(jù)資料,并與政府的外交手段相配合,以證明流失文物為非法出口,理應(yīng)歸還。但由于時代久遠,很多文物什么時候流出去等確切的證據(jù)資料很難搜集,這也成為一大瓶頸。
對此,中國文物管理和法律專家李曉東認為:困難在于過去被侵略者掠奪走的東西,他們不會承認是掠奪來的,他要歸還就不得不首先承認這是掠奪所得,這點很難做到。西方國家很多博物館藏有大量的中國文物,如果這個頭開了,他們博物館的很多東西都得被拿回去,對方顯然不會愿意。
流失文物回歸原屬國的問題,同樣困擾著埃及、希臘等國。比較而言,埃及追討流失文物的經(jīng)驗,可為借鑒。
近年來,埃及在追討文物方面之所以一次次成功,離不開扎?!す咚?。他就任最高文物委員會主席近10年來,埃及已成功追回3.1萬余件被盜文物。在追討過程中,哈瓦斯向來以強硬著稱。2009年10月,埃及方面宣布,中止與法國盧浮宮博物館的一切合作關(guān)系,直到該博物館歸還4件流失的古埃及文物。與此同時,由盧浮宮資助的開羅南部吉薩地區(qū)考古發(fā)掘工作將不再被允許,埃及也將退出盧浮宮組織的各項會議。在埃及方面的強大壓力下,法國表示愿意歸還這幾件文物。
此外,埃及還對世界上約40家主要經(jīng)營文物的網(wǎng)站進行追蹤,一旦發(fā)現(xiàn)有埃及文物參與拍賣、展覽等,會立即聯(lián)系擁有該文物的機構(gòu)或個人,要求其出示擁有該文物的合法文件。如果對方非法持有埃及流失文物,埃及將通過外交手段施壓、追索。如果所在國拒絕合作,埃及將考慮終止與其在文物發(fā)掘、展出等方面的交流活動。
通常來說,流失文物回流原屬國,大致有依法追索、國家或民間回購、捐贈交換等方式,其中追索難度最大。近年來,不時可聽到圓明園國寶回流的消息,大多是在某場拍賣會上花高價購回。如保利數(shù)千萬元競拍圓明園12生肖中的牛首、猴首、虎首等。但與數(shù)以萬計的流失文物相比,這只是“冰山一角”。事實證明,如只憑借高價回購方式追還圓明園文物,將是一項不堪重負的工程。
隨著中國私人收藏家興起,中國第一家以搶救流失海外文物為主的民間機構(gòu)——中華搶救流失海外文物專項基金會也于2002年宣告成立,并啟動了“國寶工程”,希望能夠協(xié)助政府,動員社會力量,通過回贈、回購、討還等方式,多渠道促成流失海外的國寶早日回歸。
促進并推動建立國際文化財產(chǎn)維權(quán)組織,乃至聯(lián)合埃及、希臘、秘魯、柬埔寨等世界流失文物主要受害國,建立“流失文物回歸國家組織”,形成追討流失文物的國際力量與國際氛圍,對圓明園流失文物的追討來說,也是可行之舉。
對于文物追索這一任重道遠的工程,中國圓明園學(xué)會的顧問、中國文物學(xué)會名譽會長謝辰生表示:對于那些明火執(zhí)仗搶走的文物,只能在國際公約的框架底下通過法律、通過正常的渠道去追索,絕對不能買,如果要買了的話,反而變非法為合法。流失的文物也不是一定非得全拿回來,比如有些藝術(shù)價值一般的文物,就沒有必要勞民傷財追討,追索的重點在于那些珍貴文物,或者是被掠奪的文物。因外國博物館不可能把所有掠奪文物歸還中國,謝辰生認為:在國外博物館借展可以,但所有權(quán)的回歸什么時候也不能放棄追索。而近些年來被偷盜、走私流散出去的文物,同樣觸目驚心,一邊在不停地追討,一邊又偷偷地走私,這更需要加強法制懲罰和監(jiān)督的力度。
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