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《藝術(shù)品市場管理條例》起草工作啟動

中藝網(wǎng) 發(fā)布時間: 2013-03-25
據(jù)悉,文化部已經(jīng)啟動《藝術(shù)品市場管理條例》(以下簡稱《管理條例》)的起草工作,同時藝術(shù)品鑒定試點工作已列入今年文化部的重點工作?!豆芾項l例》現(xiàn)已明確畫廊經(jīng)紀(jì)、拍賣交易、展覽展銷、藝術(shù)品進(jìn)出口等管理制度框架,但鑒定問題尚存在爭議。

文化部文化市場司副司長庹祖海在去年的中國藝術(shù)品市場發(fā)展峰會上介紹,《管理條例》擬建立符合藝術(shù)品市場發(fā)展要求的市場準(zhǔn)入和從業(yè)資格管理制度、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度、評估鑒定制度等,加強(qiáng)與相關(guān)管理部門溝通協(xié)調(diào),盡快將草案報國務(wù)院法制辦審議。同時將加大對制假販假打擊力度,凈化市場經(jīng)營環(huán)境。

關(guān)于鑒定,庹祖海曾表示,首先要對鑒定人員和鑒定機(jī)構(gòu)實行準(zhǔn)入制度,從制度上對從事藝術(shù)品鑒定的機(jī)構(gòu)和人員提出資質(zhì)要求;其次對鑒定程序要予以規(guī)范,鑒定的機(jī)構(gòu)、人員、時間、環(huán)境、方法、步驟等信息都要公示;在藝術(shù)品鑒定的收費制度上,要割斷鑒定收費與藝術(shù)品估價之間正相關(guān)的關(guān)系;并積極推動科技鑒定,開發(fā)客觀的技術(shù)鑒定方案,逐步改善目前藝術(shù)品鑒定單純依靠專家學(xué)者的學(xué)識眼光和經(jīng)驗等的方式。

對此,北京市拍賣行業(yè)協(xié)會顧問李庚表示贊成,“很多藝術(shù)品一拿一大把鑒定證書,我覺得鑒定交易首先需要設(shè)立物品身份證,同時要給出具證明的機(jī)關(guān)人員和鑒定師設(shè)立身份證,公開業(yè)績公布投訴率。同時,鑒定機(jī)構(gòu)鑒定師應(yīng)該要承擔(dān)法律責(zé)任,出具的鑒定必須要帶有法律責(zé)任,并且?guī)в斜蛔匪莸牧x務(wù)。像工程師設(shè)計結(jié)構(gòu)一樣,過了三五年如果設(shè)計的建筑出了問題要追究責(zé)任”。

中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉則強(qiáng)調(diào),國家承認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立初期不宜過多,全國盡量控制在10家之內(nèi)比較合適,每件作品可由2-3家機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,綜合參照得出結(jié)果,這也便于形成更有公信力的鑒定機(jī)構(gòu)。

關(guān)于《管理條例》,李庚還建議政府機(jī)構(gòu)實行滾動修訂,“文化部抓這個條例是一件大好事,早就應(yīng)該提上日程了,藝術(shù)品市場開放以后發(fā)展迅速,畫廊經(jīng)紀(jì)、拍賣交易、展覽展銷、藝術(shù)品進(jìn)出口都是一個相對單一的環(huán)節(jié),惟獨鑒定是一個涉及真?zhèn)?,定性定量定價的問題,所以對于鑒定,應(yīng)該是一個探索的過程。政府部門不要期待條例一下子就達(dá)到完美,這樣條例就老出臺不了,應(yīng)該先迅速出臺,出臺后要試行,然后進(jìn)行滾動修訂?!崩罡€建議藝術(shù)品鑒定試點可以選擇多個不同等級的交易熱點地區(qū)試行。(作者:肖湘女)

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