評(píng)未央宮大手筆申遺:保護(hù)之大,還是生意之大?
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2013-03-29]
從去年年底開始,為了支持漢長(zhǎng)安城未央宮遺址申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,未央宮遺址內(nèi)的9個(gè)村已拆遷完畢,計(jì)劃3月底前啟動(dòng)安置房建設(shè)。
從新聞來看,不僅“未央宮遺址內(nèi)的9個(gè)村已拆遷完畢”,而且“已籌集12億元作為整個(gè)申遺項(xiàng)目的啟動(dòng)資金”,但是, 與“整個(gè)未央宮遺址申報(bào)絲綢之路項(xiàng)目需要資金125億元”的需求差距甚大,這顯然給未央宮遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之路蒙上了陰影。
資金問題,或許還不是最重要的問題,當(dāng)申報(bào)者把資金問題當(dāng)成唯一阻力時(shí),似乎忽視或者有意忘記了一個(gè)真正的問題:申遺是唯一的出路嗎?申遺成功是不是就意味著所有問題得以化解?如果如此投入巨資也無法取得成功,那由此產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)和壓力又該如何應(yīng)對(duì)呢?
之所以提出這樣的問題,在于有前車之鑒。2007年,貴州荔波和云南石林、重慶武隆捆綁成功申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)。為確保申遺成功,荔波縣政府因此背負(fù)了2億多元高額債務(wù),但尷尬的是,目前遺產(chǎn)地保護(hù)正面臨困境。還有廣東開平碉樓與村落成為廣東首個(gè)世界文化遺產(chǎn)后,碉樓的保護(hù)竟成為一個(gè)沉重的包袱,如今碉樓保護(hù)的資金缺口高達(dá)2.3億元,全部1833座碉樓中只有37座被政府托管。由于資金不足,很多碉樓的維修整治進(jìn)展緩慢,無法落實(shí)。
如此種種申遺帶來的“債務(wù)窟窿”,誰都無法漠視,而未央宮遺址申報(bào)絲綢之路是否有信心走出這樣的陷阱呢?
近年來,一些地方熱衷申遺,其用意不在保護(hù),而是為了爭(zhēng)取國(guó)家下?lián)艿谋Wo(hù)經(jīng)費(fèi),也有的是為了發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè),把文化遺產(chǎn)開發(fā)成一個(gè)個(gè)旅游項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)利益是主要考慮目標(biāo)。不少地區(qū)之所以申遺,無非是遵循“投入——產(chǎn)出”邏輯想當(dāng)然地把遺產(chǎn)當(dāng)成搖錢樹。盡管現(xiàn)實(shí)中不乏成功的例子,但是,那些失敗的例子更應(yīng)引起反思和警醒。一個(gè)簡(jiǎn)單的問題是:申遺“大手筆”離債務(wù)“大窟窿”有多遠(yuǎn)?申遺“大手筆”是保護(hù)之大,還是“生意”之大?朱四倍
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