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評論:鳳凰古城,誰的城?

中藝網(wǎng) 發(fā)布時間: 2013-04-16
  沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“鳳凰古城門票事件”持續(xù)了一周,不出意料,媒體的質(zhì)疑和古城商戶的抗議沒有擋住管理者收費(fèi)的步伐。

  148元的門票開收了,商戶們的關(guān)鋪抵制被指“聚眾鬧事”了,政府回應(yīng)說收費(fèi)是“造福古城”了——反對又怎樣?反對的聲浪擋得過政府部門的一紙收費(fèi)通知么?擋得過所謂“省物價局”的一紙批文么?民意無法穿透這兩層紙,再多的抗議也是浮云。

  強(qiáng)悍的“收費(fèi)通知”背后是巨大的利益。過去一周,反對“鳳凰收門票”的人們大抵一直以為自己是與鳳凰縣政府抗辯,以為與民爭利的是縣政府,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),這是一場民眾與政府、私企之間的抗?fàn)帯?

  據(jù)報道,鳳凰新組建的景區(qū)管理服務(wù)公司,是由葉文智經(jīng)營的鳳凰古城公司、南華山公司、鄉(xiāng)村游公司與政府合建而成。其中,政府以土地入股49%,葉文智占股51%。原來,鳳凰古城不姓“鳳凰”,是姓“葉”了。

  鳳凰古城,誰的城?

  如果說,政府的49%股權(quán),勉強(qiáng)是代表著鳳凰古城民眾——但是,沒有任何公開聽證程序證明,民眾愿意授權(quán)政府以土地入股籌建企業(yè)經(jīng)營古城,那么,葉文智究竟花了多少錢,竟能夠買下鳳凰古城51%的經(jīng)營權(quán)?又是誰批準(zhǔn)了,是葉文智而不是其他經(jīng)營者能夠有權(quán)買下鳳凰古城的經(jīng)營權(quán)?

  鳳凰縣政府網(wǎng)站上的資料說,據(jù)《鳳凰廳志》記載,在夏、商、殷、周以前,這里即為“武山苗蠻”之地?!皻v史演遞,云卷云舒,悠悠數(shù)千年,鳳凰古城鎮(zhèn)竿的地位日顯重要,最終成為統(tǒng)轄”大湘西“二十余州、縣(廳),輻射影響至湘鄂川(渝)黔四省(市)邊區(qū)的一個政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心,這種中心位置一直延續(xù)到解放前夕?!?br/>
  幾千年歷史歷數(shù)下來,并沒有看到鳳凰古城曾經(jīng)專屬過某個姓氏,古城今天的格局和建筑形態(tài),它的歷史和文化,是無數(shù)民眾的生活累積而成。若要說有權(quán)將古城圈起來,以“此路是我開,此樹是我栽”的姿態(tài),對外來者收取“過路費(fèi)”,這個收費(fèi)權(quán)是在鳳凰古城百姓手中,既不屬管理者,更不屬“葉氏”。

  然而,至今,沒有任何公開聽證程序證明民眾的權(quán)利得到尊重。不僅沒有得到尊重,收費(fèi)還收到了古城居民的頭上。鳳凰本地小伙兒帶女友回家,因女友不是直系親屬被索要門票。當(dāng)?shù)匾幻笨h長解釋說,規(guī)矩定了就要有嚴(yán)肅性。不過,這位副縣長又說,鳳凰不是不講人情,鳳凰景區(qū)工作人員對待散客往往是很寬容的,天黑幾乎不查票。這,是不是說“鳳凰男”要摸黑進(jìn)城才能不花錢?

  在鳳凰古城門票風(fēng)波上,最關(guān)鍵的問題是利益問題,核心的問題則是權(quán)利問題。鳳凰縣民眾、鳳凰縣政府、鳳凰縣規(guī)模私企以及散而小的商戶們都各有什么樣的權(quán)利,先要搞清楚,在此基礎(chǔ)上才能談收不收費(fèi)、怎樣收費(fèi)、所收費(fèi)用如何支配的問題。把主人家撇在一邊,管理者自說自話引入外來資本,圈起主人家的院墻收費(fèi),主人進(jìn)出需出示證件,這實在不是公仆們干的事。

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