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入境稅費(fèi)偏高 現(xiàn)行稅制不利于文物“回流”

中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2013-09-24
昨天報(bào)道《蘇軾〈功甫帖〉經(jīng)“拍賣”回國(guó)》,提及近日現(xiàn)身紐約某拍賣會(huì)的蘇軾《功甫帖》雖為中國(guó)內(nèi)地收藏家劉益謙所購(gòu)買的流散海外中國(guó)文物,但高額的入境稅費(fèi)注定了它的回歸路不好走。這一情況也引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。

近20年來(lái),拍賣已然成為流散海外中國(guó)文物回流的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)拍賣回流的流散海外中國(guó)文物超過(guò)10萬(wàn)件,其中,國(guó)寶級(jí)文物有30多件;但是因?yàn)殛P(guān)稅問(wèn)題,文物回流渠道并不暢通。

入境稅費(fèi)明顯偏高

據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)估,成交價(jià)為5000余萬(wàn)元的蘇軾《功甫帖》入境應(yīng)納進(jìn)口關(guān)稅與增值稅額之和約1200多萬(wàn)元。

鑒于這是一筆不小的費(fèi)用,劉益謙昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言:“買得高興,現(xiàn)在糾結(jié)。”他有些納悶,“關(guān)稅針對(duì)的不是進(jìn)口商品嗎?可我買的是近千年前我們老祖宗自己的東西。流散海外的中國(guó)藝術(shù)品回流,為什么成了進(jìn)口文物?況且,我不打算將它賣掉,更不準(zhǔn)備用它盈利。”據(jù)劉益謙透露,未來(lái)自己對(duì)于《功甫帖》較為實(shí)際的打算是,把這件珍品寄存在香港,以借展方式將其暫時(shí)“請(qǐng)”到他在上海的私立美術(shù)館龍美術(shù)館“做客”兩三個(gè)月,展完以后再送回香港。

事實(shí)上,劉益謙面臨的恰恰是很多內(nèi)地藏家共同的困惑。收藏家馬未都就曾深有體會(huì)地說(shuō),他在海外購(gòu)買了許多中國(guó)文物,進(jìn)關(guān)時(shí),因作為博物館藏品,卻面臨巨額的增值稅和關(guān)稅,這筆費(fèi)用甚至超過(guò)奢侈品的稅收。無(wú)奈之下,不少內(nèi)地藏家只能將從海外購(gòu)得的流散的中國(guó)文物送到免稅自由港的香港避稅、儲(chǔ)存。遺憾的是,這種尷尬之舉成為了一種發(fā)展趨勢(shì)。

稅制改革勢(shì)在必行

得知《功甫帖》很可能只能以借展方式進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地短暫做客的情況,拍賣專家、拍賣法起草人之一的王鳳海直言“心痛”。他告訴記者,“我國(guó)現(xiàn)行藝術(shù)品稅率偏重。我們?nèi)粢l(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是不是可以適當(dāng)減免藝術(shù)品稅收,以鼓勵(lì)有能力的企業(yè)、藏家為國(guó)家從海外購(gòu)回國(guó)寶級(jí)文物?!绷硪晃凰囆g(shù)品市場(chǎng)研究專家也向記者坦言,偏高的稅率或?qū)?duì)文物回流造成阻力,也將影響中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

而在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授劉雙舟看來(lái),就藝術(shù)品市場(chǎng)而言,采用低稅率甚至零稅率措施以吸引更多藝術(shù)品到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)交易所帶來(lái)的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單純的高稅收模式的收益。他指出,目前中國(guó)內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)是典型的高稅率低稅收模式,“美國(guó)利用零關(guān)稅吸引了更多的藝術(shù)品到本土交易,雖然從稅收角度看收益比中國(guó)內(nèi)地低,但交易行為會(huì)給美國(guó)帶來(lái)很多藝術(shù)品交易之外的收益。中國(guó)內(nèi)地名義上稅率很高,但是一方面將大量藝術(shù)品交易拒之門外,另一方面由于大量藝術(shù)品走私偷稅逃稅,導(dǎo)致實(shí)際稅收收益非常低?!眲㈦p舟認(rèn)為藝術(shù)品稅制改革勢(shì)在必行。
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