保衛(wèi)文化的北京
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2002-03-05]
在保護(hù)歷史文化名城的事業(yè)中,北京具有特殊的重要意義和強(qiáng)烈的示范作用;同時(shí),北京的發(fā)展與保護(hù),必須有新思路、大智慧,特別需要高度尊重知識(shí)和知識(shí)分子,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化。
近年來,國(guó)內(nèi)外許多專家、學(xué)者提出了許多具有戰(zhàn)略性和建設(shè)性的意見,理應(yīng)成為北京市今后規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)的重要指導(dǎo)原則,并為廣大群眾知曉。這些意見和建議包括:
——盡快制定《歷史文化名城保護(hù)法》,依法保護(hù)這些人類文明的共同遺產(chǎn)。將保護(hù)北京古都文化置于與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的中心位置,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)絕不能以犧牲歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià)。獨(dú)特的歷史文化是北京創(chuàng)建國(guó)際性城市的最基本的價(jià)值和條件。北京舊城是惟一完整地在地面上留存至今的中國(guó)古代都城,是“中國(guó)古代都城建設(shè)最后的結(jié)晶”“世界都市規(guī)劃的無比杰作”,雖已遭到一定破壞,但仍值得進(jìn)行積極的保護(hù)。
——北京歷史文化名城保護(hù)的核心是對(duì)北京舊城的“整體保護(hù)”:保護(hù)舊城的基本格局、中軸線、成片歷史街區(qū)和胡同、四合院。重新修訂《北京城市規(guī)劃》、《北京市區(qū)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,擴(kuò)大舊城內(nèi)“歷史文化保護(hù)區(qū)”的面積。正如專家指出的,二環(huán)路以內(nèi)的舊城區(qū)即便全部保護(hù)下來,也僅占規(guī)劃市區(qū)面積1050平方公里的5.9%,與世界上許多歷史文化名城不可相比。令人欣慰的是,目前已確定的25片歷史文化保護(hù)區(qū),保護(hù)面積已由原先占舊城區(qū)面積的9%擴(kuò)大為34%。但應(yīng)具體落實(shí),妥善規(guī)劃、保護(hù),探索建立新的機(jī)制,并根據(jù)實(shí)際情況確定一些永遠(yuǎn)不允許進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的地段。
——?dú)v史文化名城的規(guī)劃和舊城區(qū)的改建應(yīng)推行吳良鏞教授倡導(dǎo)的“有機(jī)更新”模式,改變“大拆大建”“剃光頭”式的做法,遵循循序漸進(jìn)、審慎更新、居民參與、社區(qū)發(fā)展等原則,建立適應(yīng)城市土地開發(fā)管理的新機(jī)制。所謂舊城居住區(qū)“有機(jī)更新”的新模式是指:質(zhì)量較好、有文物價(jià)值的予以保留;部分完好的加以修繕;已破敗者拆除更新,不搞“一刀切”;居住區(qū)道路保留胡同式街坊體系;新建住宅與四合院形式相協(xié)調(diào)。這一探索已經(jīng)在北京市南鑼鼓巷地區(qū)、國(guó)子監(jiān)地區(qū)、白塔寺街區(qū)等的規(guī)劃、整治中取得了積極的成效。
——本著“京津冀區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展”的新構(gòu)想,在京津冀大經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍內(nèi)合理規(guī)劃北京市未來的發(fā)展,疏散、遷移部分城市功能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,從而有效地保護(hù)北京舊城。對(duì)舊城的過度開發(fā)、城市功能的過度集中,是造成北京市嚴(yán)重的交通擁堵和空氣污染的基本原因。應(yīng)根本改變延續(xù)了50年的“以舊城為中心”“大規(guī)模改造舊城”的開發(fā)思路,大幅度削減在舊城區(qū)的開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度,促進(jìn)城市功能向外疏散,在三環(huán)路、四環(huán)路建設(shè)新的城市中心,從而緩解老城區(qū)的交通、居住、污染壓力,走出發(fā)展與保護(hù)尖銳沖突的困境。
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