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美國用稅收養(yǎng)活藝術(shù)

中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2014-07-29



美國加州政府的藝術(shù)資金一部分來源于藝術(shù)車牌的稅款
美國藝術(shù)機(jī)構(gòu)的生存日益依賴政府從其他行業(yè)所得的稅款,比如阿肯色州的漁獵稅、俄亥俄州及德克薩斯州的酒店稅、加利福尼亞州的藝術(shù)車牌稅,還有俄亥俄州部分地區(qū)需繳納的煙草稅。

范德堡大學(xué)科博藝術(shù)、企業(yè)與公共政策中心主任史蒂芬·泰珀說:“這些稅款間接為藝術(shù)機(jī)構(gòu)提供了穩(wěn)定的資金流,且并未過于依賴政府的支持,是一個(gè)切實(shí)有效的方案。事實(shí)上,美國有許多稅收都流向了藝術(shù)機(jī)構(gòu),數(shù)目比我們想象的大很多。”

據(jù)了解,在美國,每個(gè)州甚至州內(nèi)各市的稅法都不盡相同。加利福尼亞州政府的藝術(shù)經(jīng)費(fèi)由2001年的3070萬美元銳減至如今的107萬美元。現(xiàn)在,加州政府對藝術(shù)行業(yè)每年500萬美元預(yù)算中的80%來自以下兩個(gè)渠道:一是藝術(shù)車牌的稅款,車牌會由諸如偉恩·第伯等藝術(shù)家設(shè)計(jì);二是納稅人捐獻(xiàn)一部分個(gè)人所得稅的退稅所得。

堪薩斯州創(chuàng)意藝術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會試圖效仿加州的模式。據(jù)了解,堪薩斯州政府正在籌劃藝術(shù)車牌計(jì)劃,并游說納稅人將部分退稅所得捐給藝術(shù)機(jī)構(gòu)??八_斯州創(chuàng)意藝術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會主席彼得·亞索表示:“這會是一筆很大的收入,遠(yuǎn)超我們的想象?!?該委員會自2012年起至今未得到政府分文資助,只好依靠堪薩斯州博彩業(yè)的扶持:過去兩年內(nèi)每年都從博彩業(yè)獲得20萬美元的資金。

一些州也在嘗試用其他方法去扶持藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。俄勒岡州的波特蘭市去年引進(jìn)了一項(xiàng)“藝術(shù)稅”。每位成年居民每年都要繳納35美元用于支付該州小學(xué)藝術(shù)與音樂教師的薪水。這已為該市增加了800萬美元的收入。

美國其他的州、郡、市也積極從各處籌款。在艾奧瓦州、馬薩諸塞州、西弗吉尼亞州、威斯康星州和科羅拉多州,藝術(shù)資金多來源于博彩稅??屏_拉多州2013年從博彩業(yè)中獲得的883954美元占該州藝術(shù)機(jī)構(gòu)總預(yù)算的70%。亞利桑那州企業(yè)年度注冊費(fèi)總額為140萬美元,全部用于扶持藝術(shù)機(jī)構(gòu)。同樣,南達(dá)科他州從旅游景點(diǎn)、酒店和汽車租賃等服務(wù)中所得的791006美元旅游稅也相當(dāng)于該州藝術(shù)預(yù)算的總額。新澤西州和北卡羅來納州則從酒店入住稅中為藝術(shù)行業(yè)籌款。舊金山去年125萬美元的藝術(shù)撥款也全部來自酒店稅。

當(dāng)然,各州政府從這些渠道所得的收入總額尚未統(tǒng)計(jì)完畢,而且目前仍不清楚這些新的收入來源是否真正彌補(bǔ)了政府緊縮的開支。

另外,值得注意的是,稅收的資金流也無法完全保證。密蘇里州對那些并不生活在該州,但在州立場館中表演所得超過300美元的藝人和運(yùn)動員征收2%的稅。每年這一稅款總額逾3000萬美元,其中60%都會給予州藝術(shù)委員會。然而今年該州立法將這一額度降低至16%。



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