法律專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)文物符合條件可不上交
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2014-12-09]
陜西洛南縣農(nóng)民雷軍政。他在前不久將一把三年前挖出的石斧上交,因而獲獎(jiǎng)100元。但村里有關(guān)他"傻"的議論卻讓他和家人抬不起頭,"我也覺(jué)得自己太傻了"。
那么,文物是不是一定要上交?法律專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng):不一定。
2009年10月13日,拆遷工人在淮安市東長(zhǎng)街306號(hào)發(fā)現(xiàn)大量埋藏的古錢(qián)幣。經(jīng)淮安市博物館挖掘清理共計(jì)13口袋,為清代晚期至民國(guó)期間機(jī)制銅元,經(jīng)過(guò)清洗后稱(chēng)量估算約55000枚左右。經(jīng)江蘇省文物局委托淮安市文物局進(jìn)行鑒定,上述錢(qián)幣屬一般可移動(dòng)文物,具有一定的歷史和文化價(jià)值。淮安市博物館將該批古錢(qián)幣作為文物予以收藏。
淮安市東長(zhǎng)街306號(hào)產(chǎn)權(quán)人汪秉誠(chéng)等6人聞?dòng)嵑?,認(rèn)為13口袋古錢(qián)幣屬于其祖輩傳下的私人財(cái)產(chǎn),前往淮安市博物館索要。汪秉誠(chéng)等6人陳述其祖輩就居住在本市東長(zhǎng)街306號(hào),系經(jīng)營(yíng)酒坊的商家。日本兵侵略淮陰城時(shí),6人的祖父帶領(lǐng)全家遷居鄉(xiāng)村。臨行前,祖父吩咐雇員將家中數(shù)量可觀又不便攜帶的古錢(qián)幣埋藏于宅中。當(dāng)祖父重返淮陰城時(shí),雇員已下落不明,故對(duì)于自家大量的古錢(qián)幣埋藏于住宅何處不得而知。祖父及父親于生前均向6人囑告,注意探查挖掘。6人在拆遷前也多次向居委會(huì)及拆遷辦等部門(mén)反映其宅基內(nèi)有大量銅元古錢(qián)幣。淮安市博物館拒絕向汪秉誠(chéng)等6人返還13口袋古錢(qián)幣,理由是依據(jù)我國(guó)文物保護(hù)法的規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國(guó)家所有。該批古錢(qián)幣經(jīng)文物行政部門(mén)鑒定,屬于可移動(dòng)文物,故依法屬于國(guó)家所有?;窗彩胁┪镳^是依法批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有文物收藏單位,對(duì)涉案的古錢(qián)幣有職責(zé)依法收藏。而且汪秉誠(chéng)等6人既不能提供這批古錢(qián)幣的來(lái)源、數(shù)量、處置等所留下的任何文字憑據(jù),也不能說(shuō)明古錢(qián)幣的數(shù)量、年代、特征、埋藏的位置等基本事實(shí),故汪秉誠(chéng)等6人稱(chēng)該錢(qián)幣是其祖上所埋藏,顯然不能成立。
因雙方未能協(xié)商解決,汪秉誠(chéng)等6人等將淮安市博物館訴至法院,請(qǐng)求法院判決淮安市博物館返還13口袋古錢(qián)幣。法院經(jīng)審理認(rèn)為,該批古錢(qián)幣應(yīng)當(dāng)為汪秉誠(chéng)等6人祖輩所遺留。首先,發(fā)掘出古錢(qián)幣的地址應(yīng)在汪秉誠(chéng)等6人祖?zhèn)鞣课菡胤秶?。其次,在拆遷前,汪秉誠(chéng)等6人就多次向拆遷辦、居委會(huì)有關(guān)人員反映其祖父在宅基地下埋藏銅幣。在沒(méi)有發(fā)掘出古錢(qián)幣之前就反映地下有埋藏物,明確是銅幣,并最后得到驗(yàn)證,這種預(yù)知充分證明了發(fā)掘出的古錢(qián)幣是由汪秉誠(chéng)等6人祖父埋藏。第三,汪秉誠(chéng)等6人祖父在民國(guó)期間開(kāi)槽坊,具備擁有本案所涉大量古錢(qián)幣的背景條件。汪秉誠(chéng)等6人能夠證明涉案古錢(qián)幣屬其祖父所有,13口袋古錢(qián)幣為祖?zhèn)魑奈?,屬有主物。法院?jù)此判決淮安市博物館向汪秉誠(chéng)等6人返還13口袋古錢(qián)幣。該案裁判結(jié)果幫助我們界定了埋藏物所有權(quán)歸屬:《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十九條規(guī)定所有人不明的埋藏物,歸國(guó)家所有;《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第五條也將中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下遺存的文物一般推定為“屬于國(guó)家所有”;但埋藏或隱藏于公民祖宅且能夠基本證明屬于其祖產(chǎn)的埋藏物,在無(wú)法律的其他明定條款禁止其擁有的情況下,應(yīng)判定屬于公民私人財(cái)產(chǎn)。
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