書畫圈“官帽”為何難除
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2015-02-06]
在陜西省清理了8名省管領導干部擔任書協(xié)主席、副主席等問題后,近日曾任中國人民銀行鄭州中心支行行長的計承江,主動請辭河南省書法家協(xié)會副主席職務……隨著中紀委和各地加強對領導干部違規(guī)舉辦、參加書畫展、筆會活動的清理,官員請辭書畫、文藝協(xié)會“職務”漸成趨勢。
專家認為,官員愛好藝術本無可厚非,但有些人刻意躋身書畫、文藝圈在沽名釣譽之外,其實藏有不少借機收斂錢財、實現(xiàn)權力尋租的行為,要根治“官帽”染指,必須要打掉這些腐敗“暗門”。
摘帽咋就那么難
“書法藝術歷來清苦、艱難,但現(xiàn)在成了‘發(fā)財’的事業(yè)?!焙颖笔▍f(xié)會一位人士直言,“這些年出現(xiàn)了一些非常不好的現(xiàn)象,一些官員即使功力不足、筆墨欠佳卻也能擠進協(xié)會,成了受追捧的‘大家’,把浮躁之風帶進了書畫圈?!?br/>
河南省委原常委、鄭州市委原書記王有杰自詡是一位“筆耕不輟”的書法愛好者,曾任中國書法家協(xié)會會員,出版有《王有杰書法集》。他在臺上時,有評估其書法價格為每平方尺上千元。落馬后,某拍賣行曾通過網(wǎng)絡拍賣一幅王有杰的書法作品,起拍價僅30元,卻無人問津。
“人在臺上作品就值錢,下了臺便一文不值?!焙颖笔∶罇|律師事務所律師曹德全表示,“整治文化圈腐敗若能形成剛性執(zhí)法,對文化圈本身有極大的好處?!?br/>
甘肅省相關部門近日在回應“甘肅省書協(xié)設21名副主席”,其中還有部分官員兼職一事時表示,甘肅省書協(xié)設21名副主席是因考慮省情需要,承認部分兼職人員來自各黨政機關。
甘肅省文聯(lián)、書協(xié)的工作人員稱,甘肅愛好書法的人口基數(shù)較大,在全國處于較高水平。而且,省書協(xié)換屆時副主席的數(shù)量是由于考慮了市州、民族、性別、人數(shù)、界別,又兼顧專業(yè)水準和組織工作平衡等實際情況而設定。
甘肅省文聯(lián)已表示,根據(jù)安排和相關規(guī)定,今年甘肅省書協(xié)將進行換屆改選工作,屆時將嚴格按照確定主席團候選人。
“雅好”背后幾多“暗門”
“擁有書畫協(xié)會的雙重身份,能頓時讓一些領導的作品價格走高,從無價變‘天價’?!币晃皇茉L的藝術家說,“更有甚者,一些協(xié)會則通過中間人或者網(wǎng)站來購買‘大作’,炒高了價格之外還能將錢款倒回官員手里?!?br/>
據(jù)書畫界內部人士透露,書畫腐敗行為手段多多——
【利用假畫收錢】一些地方領導干部名義愛好字畫,但明知是假畫贗品也收藏,想行賄的人投其所好,把假畫當真畫買走。河北當?shù)卦幸幻耙獑T”落馬后,其家中搜出了多幅低質量的仿品字畫。
【擊鼓傳花行賄】一些想行賄的人從某些不正當?shù)臅嫏C構買來書畫,然后將書畫送給官員后,這些官員再將書畫原價“賣回”原書畫機構,這樣就能完成一個“洗錢”過程,名曰“三方共贏”。
【拍賣炒作行賄】一些人將書畫送給拍賣行,通過貌似公正的市場行為拍出高價,其實暗地會有“專人”接盤,完成“行賄”過程。
北京大學法學院教授、博士生導師王世洲表示,法律對于行賄受賄的認定只限于財物,但現(xiàn)在有不少“障眼法”,書畫收藏的操作手法不勝枚舉,使一些權力尋租和利益交換行為得到掩護,挑戰(zhàn)了法律的底線。
“藝術品會形成很高的市場價格,一些官員正是看中了這一點才卷入腐敗漩渦。”中國作家協(xié)會會員何香久說,“藝術具有高度純粹性、品格性,但如今竟成了貪腐多發(fā)之地,令人嘆息。”
“雅賄”治理需有新突破
細觀文化藝術領域的“官員腐敗”,以書畫作品為代表的受賄物真?zhèn)坞y分辨、價值有彈性,變現(xiàn)手段隱蔽多樣,而行賄物價值的認定則讓反腐工作遭遇新挑戰(zhàn),必須從制度建設上予以突破。
西南政法大學經(jīng)濟法學院副院長、博士生導師張力說,現(xiàn)在已出現(xiàn)了用不具有市場價值的物品用于行賄的新情況,用于做交換的假書畫的價值僅存在于行賄、受賄雙方,法律對于行賄物品價值的認定存在短板,而這直接影響定罪量刑。
按照現(xiàn)行法規(guī),為謀取不正當利益給予國家工作人員財物達到一定數(shù)額,才能被認定為受賄罪。但用于“洗錢”的廉價或假書畫等物品,是否仍根據(jù)其實際價值來認定,還沒有明確規(guī)定。
王世洲表示,如果這些物品僅以實際價值認定,那么雙方行為可能會逃脫掉法律制裁。他呼吁,對書畫、文藝圈規(guī)范行為應加強制度建設,引入司法鑒定程序,還社會一個風清氣正的藝術環(huán)境。
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