5月25日，北京市文物局下發(fā)了《關(guān)于拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)許可相關(guān)事宜的通知》?！锻ㄖ沸迹航窈蟊本┦信馁u(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)許可將不再進(jìn)行一、二、三類(lèi)的劃分，已取得文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的企業(yè)均可開(kāi)展各類(lèi)文物的拍賣(mài)業(yè)務(wù)。雖說(shuō)新規(guī)是作為政府清理審批事項(xiàng)的結(jié)果，但客觀(guān)上將起到對(duì)文物拍賣(mài)企業(yè)的“松綁”作用。

　　歷史上，政府對(duì)于文物拍賣(mài)有過(guò)幾次“松綁”。按照1982年11月19日公布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，文物不是商品，私人收藏的文物，除了送到文化行政管理部門(mén)指定的單位收購(gòu)，其他任何單位或者個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)業(yè)務(wù)。

　　1992年10月，在政府和社會(huì)各界的推動(dòng)下，92北京國(guó)際拍賣(mài)會(huì)成功舉行，國(guó)家文物局、北京市文物局批準(zhǔn)為內(nèi)地此次首場(chǎng)文物拍賣(mài)提供了2188件上至商周青銅器、玉器的拍賣(mài)品，文物拍賣(mài)終于有了一個(gè)開(kāi)端。

　　此后，國(guó)家文物局把文物拍賣(mài)提到了議事日程，于1994年7月下發(fā)了《關(guān)于文物拍賣(mài)試點(diǎn)問(wèn)題的通知》和《文物境內(nèi)拍賣(mài)試點(diǎn)暫行管理辦法》，1995年，又批準(zhǔn)了北京翰海、中國(guó)嘉德、北京榮寶等六家公司為文物拍賣(mài)試點(diǎn)單位。

　　1997年，《拍賣(mài)法》的頒布實(shí)施，為文物拍賣(mài)敞開(kāi)了大門(mén)。只要具備1000萬(wàn)元注冊(cè)資金的拍賣(mài)公司，在拍賣(mài)品得到當(dāng)?shù)匚奈锞謱徍说那疤嵯?，都可以?jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)。

　　2003年，為了進(jìn)一步規(guī)范文物拍賣(mài)，國(guó)家文物局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)申領(lǐng)和頒發(fā)文物拍賣(mài)許可證有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求拍賣(mài)企業(yè)從事文物拍賣(mài)活動(dòng)，必須依法申領(lǐng)和取得文物拍賣(mài)許可證。文物拍賣(mài)許可證和文物拍賣(mài)資質(zhì)分類(lèi)制由此產(chǎn)生，并延續(xù)至今。

　　該文件將拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)范圍按品種分為三類(lèi)：第一類(lèi)是陶瓷、玉、金屬器等，第二類(lèi)是書(shū)畫(huà)、古籍等，第三類(lèi)是木器、家具等。筆者至今也不理解這個(gè)分類(lèi)的次序，為什么不是按照年代和珍稀度來(lái)區(qū)分？第二類(lèi)中的古代書(shū)畫(huà)屬于藝術(shù)品，從文化價(jià)值和珍稀度上都要高過(guò)第一類(lèi)中的明清瓷器工藝品；同理，第二類(lèi)中古籍中宋版書(shū)的珍稀度也會(huì)超過(guò)普通的明清瓷器。

　　對(duì)于正處于深度調(diào)整中的文物拍賣(mài)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這次政府取消分類(lèi)，有利于讓更多的拍賣(mài)企業(yè)參與到文物藝術(shù)品拍賣(mài)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，對(duì)于那些目前已具備二三類(lèi)文物拍賣(mài)資質(zhì)，尤其在某些領(lǐng)域有自己專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的拍賣(mài)行來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，但相比多年來(lái)占有先機(jī)的大型拍賣(mài)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)壓力依然很大；對(duì)于那些目前已經(jīng)屬于一類(lèi)資質(zhì)的拍賣(mài)行來(lái)說(shuō)，增添了來(lái)自下面的競(jìng)爭(zhēng)壓力；而對(duì)那些經(jīng)營(yíng)不善，打算轉(zhuǎn)讓出手的一類(lèi)資質(zhì)拍賣(mài)行來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)利空政策，因?yàn)橐活?lèi)資質(zhì)拍賣(mài)行的轉(zhuǎn)讓價(jià)格將會(huì)大幅下調(diào)。

　　(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣(mài)研究中心研究員季濤)