專家研討國有文物被盜追索法律問題
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2015-11-17]
國有文物被盜,在追索時會涉及哪些法律方面的問題?該如何理解和應(yīng)對?
11月4日,中國博物館協(xié)會法律專業(yè)委員會在故宮博物院主辦“國有文物被盜追索法律問題”學(xué)術(shù)研討會,就上述問題進行交流。來自最高人民法院、最高人民檢察院、中國人民公安大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)、律師事務(wù)所、中國博物館協(xié)會、故宮博物院等多家單位的十余位刑法學(xué)、民法學(xué)、訴訟法學(xué)和博物館學(xué)專家齊聚一堂,各抒己見。
本次會議緣起于近期正在廣州市中級人民法院審理的廣州美術(shù)學(xué)院圖書館原館長蕭元貪污盜賣書畫案。2002年10月至2010年3月期間,蕭元利用其擔(dān)任廣州美術(shù)學(xué)院圖書館館長的職務(wù)便利,利用其事先配備的圖書館藏畫庫的鑰匙開門進入畫庫,以自己事先臨摹好的贗品調(diào)包的方式將館藏的張大千、齊白石等書畫家的143件書畫作品竊為己有,并將其中的125件委托拍賣,經(jīng)鑒定估價為7681.7萬元。但是,由于此案案發(fā)時間較長,涉案文物數(shù)量大,且銷售時間分散,追索工作具有較大困難。
在會議上,專家們一致認(rèn)為:國有館藏文物是國家重要的文化財產(chǎn),其所有權(quán)受到法律保護,任何單位和個人不得非法侵占。而對于犯罪分子非法取得的國有文物,我國刑法第六十四條更明確規(guī)定:“犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠?!睋?jù)此,因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物應(yīng)當(dāng)通過扣押、沒收、追贓、索賠等方式予以追回,或者由持有人主動退回。如果犯罪分子是通過拍賣處理涉案文物的,根據(jù)我國拍賣法,拍賣的委托人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,而拍賣人如果明知委托人對拍賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
對于部分學(xué)者提出的“善意取得”問題,與會專家也發(fā)表了不同的看法。有專家表示:根據(jù)我國法律,嚴(yán)格禁止銷售和購買贓物,即使買受人購買贓物時出于善意也不能取得對該物的所有權(quán)。所以,如果所有人因被盜、被搶而喪失對其財產(chǎn)的占有之后,不論該財產(chǎn)幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,所有人都有權(quán)請求最后占有人返還原物。
針對一些涉案文物可能流失海外的問題,有關(guān)專家認(rèn)為:根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》《關(guān)于被盜或者非法出口文物公約》規(guī)定:“各締約國均應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,辨認(rèn)、追查、凍結(jié)或者扣押本條第一款所述任何物品,以便最終予以沒收?!比绻姘肝奈镆呀?jīng)流失到我國境外,仍可以根據(jù)上述《公約》的規(guī)定通過司法協(xié)助追回。
在會議的最后,與會專家還建議國家司法、執(zhí)法等部門能夠通過深入調(diào)研專門制訂適用于追索因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物的法規(guī)文件,堵住文物流失的制度漏洞,保護文化遺產(chǎn)安全。
據(jù)了解,中國博物館協(xié)會法律專業(yè)委員會是中國博物館協(xié)會下屬的35個專業(yè)委員會之一,由國內(nèi)博物館以及熱心博物館法律事務(wù)的專家、學(xué)者和相關(guān)從業(yè)人員共同組成,以推進博物館管理法制化、加強博物館法律的研究為基本宗旨,專門從事探討、解決博物館法律糾紛等工作。
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