不久前，上海龍美術(shù)館在紐約佳士得以逾10億元巨資“砸下”莫迪利安尼的《側(cè)臥的裸女》，成為國內(nèi)外藝術(shù)品市場的熱議話題。在各種猜測的背后，藝 術(shù)品保稅的相關(guān)問題也再次浮出水面。近年來，隨著中國藝術(shù)品市場的持續(xù)發(fā)展，國際化交流、交易的需求日益旺盛，中國藏家在海外購藏的熱情高漲，與此同時， 藝術(shù)品入境面臨的稅費、運輸、儲存等實際困難讓藝術(shù)品保稅的概念落地開花，北京、上海、深圳等多地都有了保稅區(qū)，一些二線城市也在紛紛醞釀保稅區(qū)。然而， 除了依托文化保稅區(qū)“免稅、保稅、免證”的優(yōu)惠政策外，目前功能單一的保稅區(qū)如何讓服務(wù)常態(tài)化？隨著國內(nèi)買家國際交易的日益頻繁，保稅區(qū)如何深度利用？

　　　應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)鏈上的更多服務(wù)

　　“境外文物或藝術(shù)品可以通過我們保稅園進(jìn)行國內(nèi)展示，可以簡化手續(xù)、降低成本。一幅價值100萬元的字畫，如果不通過保稅園渠道，進(jìn)出口的稅費 比例將高達(dá)40%?！痹诮衲甑谋本┪牟?，紅莊·國際文化保稅創(chuàng)新園宣布落戶北京朝陽區(qū)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，據(jù)其總經(jīng)理曹鐵軍介紹，保稅園將在 2016年投入使用，除了提供全流程保稅服務(wù)外，園區(qū)將建設(shè)文化保稅協(xié)同創(chuàng)新平臺，為不同類型文化產(chǎn)品的設(shè)計、銷售等環(huán)節(jié)提供服務(wù)。這是繼天竺綜合保稅區(qū) 文化保稅園后，北京又一個文化保稅園區(qū)。

　　市場和藏家的需求無疑是催生一個又一個保稅區(qū)的重要因素。“保稅區(qū)的建立對于藏家來說非常便利，因為我們在海外拍的很多東西只能放在國外博物館 做展示，拿回來必須承受很高的稅。我的一些藏品放了3年都沒拿回來，展覽、展示并不方便?！痹诓痪们坝诒本┨祗镁C保區(qū)舉行的“2015中國藝術(shù)品保稅市場高峰論壇”上，門里集團董事長、資深藏家陳冬說。在他看來，除了便捷，保稅區(qū)還應(yīng)該提供產(chǎn)業(yè)鏈上更多的服務(wù)?！霸趪?，修復(fù)是一個很完整的學(xué)科，但在國內(nèi)只有北京故宮等比較專業(yè)，這對于龐大的藝術(shù)品收藏市場來說是欠缺的。”他認(rèn)為，保稅區(qū)不但要有“保稅、免稅、免證”，還應(yīng)該借助時間和空間的便利，建立修 復(fù)、鑒定專業(yè)機構(gòu)，為藏家提供完善的一條龍服務(wù)。

　　保稅區(qū)的發(fā)展也讓原本處于產(chǎn)業(yè)鏈邊緣地帶的其他行業(yè)看到了藝術(shù)品市場的新機會?！拔覀兿Ｍ谒囆g(shù)品保稅政策引導(dǎo)下，尋找藝術(shù)品物流的機會?！北?京嘉里大通物流有限公司總經(jīng)理王東風(fēng)表示，國內(nèi)藝術(shù)品物流市場還處于初級狀態(tài)，但近兩年文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，激發(fā)了他的興趣。對此，北京天竺綜保區(qū)管委會 副主任李燕凌提議，物流公司應(yīng)該就藝術(shù)品在保稅區(qū)的交易提供一個完整的流程手冊，讓所有的行家、企業(yè)清楚地了解流程，比如賣到境內(nèi)和賣到境外應(yīng)該是兩套程 序。

　　保稅的核心不在“稅”

　　雖然在市場多方的參與和推動下，“保稅”的概念在藝術(shù)品市場已不陌生，但在大部分人眼中，保稅區(qū)的意義僅在于節(jié)省稅費。“就藝術(shù)品市場而言，保 稅的核心不在稅，而是進(jìn)出便捷、高效流通，在文化保稅園區(qū)內(nèi)進(jìn)行藝術(shù)品的財富管理和資產(chǎn)配置將是未來投資市場的趨勢?！痹谥袊囆g(shù)品保稅市場高峰論壇上， 北京市拍賣行業(yè)協(xié)會會長、北京華晨拍賣有限公司董事長兼總經(jīng)理甘學(xué)軍強調(diào)，發(fā)展藝術(shù)品保稅市場的核心目的是便利交易、價值推廣，而文化傳播最有效的途徑就 是交易。

　　“保稅區(qū)能夠提供的不僅僅是保稅服務(wù)，我們努力的方向是幫助整個行業(yè)擴大貿(mào)易。保稅只是其中的一個優(yōu)勢，我們要做的不僅僅是貨物保稅，目標(biāo)不在 于建成一個保稅港，而是把文化貿(mào)易活躍起來，讓中國優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和服務(wù)‘走出去’。”此前，歌華集團副總經(jīng)理王昱東在接受記者采訪時表示，北京天竺綜保 區(qū)作為促進(jìn)中國文化“走出去”和國際文化“引進(jìn)來”的平臺，提供的服務(wù)都是針對文化貿(mào)易的特征和特點的，目前，藝術(shù)品貿(mào)易、影視貿(mào)易、設(shè)計貿(mào)易等示范性帶 動項目正在有條不紊地運營中。

　　“現(xiàn)在大家都說設(shè)計是個好生意，這個生意怎么做，我們也在不斷探索方法。”王昱東以設(shè)計行業(yè)為例，向記者介紹了北京天竺綜保區(qū)能夠為行業(yè)對外貿(mào) 易提供的服務(wù)。據(jù)他介紹，除了外界熟知的保稅服務(wù)外，還打造了推廣中心、定制中心和買手中心，為設(shè)計行業(yè)和企業(yè)提供服務(wù)。在設(shè)計推廣方面，北京歌華與韓國 首爾設(shè)計中心、日本東京設(shè)計中心簽訂協(xié)議，在綜保區(qū)建設(shè)中日韓設(shè)計產(chǎn)品的展示營銷中心，未來，在這里即可輕松實現(xiàn)采購亞洲最具代表性的設(shè)計產(chǎn)品。“同時， 我們還建立了網(wǎng)上渠道，并把這樣的展示營銷中心在米蘭、柏林、迪拜等國際城市復(fù)制站點，幫助大家推廣?！蓖蹶艝|說。

　　考慮到設(shè)計類產(chǎn)品潛在的大量定制需求，北京天竺綜保區(qū)不遺余力地進(jìn)行設(shè)計定制服務(wù)。目前，綜保區(qū)內(nèi)已建成全國骨質(zhì)瓷定制中心，整合國內(nèi)的骨質(zhì)瓷 生產(chǎn)企業(yè)，聚集2000多位設(shè)計師，為全球大商業(yè)體以及個人消費者提供定制服務(wù)?！斑@種個性化的消費是未來設(shè)計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，而綜保區(qū)所要做的，就是引 導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)走向這樣一個高附加值的方向?！蓖蹶艝|告訴記者，綜保區(qū)內(nèi)還在積極培育以博覽會為代表的“買手中心”?！斑@些買手買的是世界各國具有工藝傳 承、非遺傳承的現(xiàn)代制品，包括瓷器、木制品、金屬器皿等，我們將通過資源的整合，為消費者提供服務(wù)?！?br/>
　　保稅區(qū)促進(jìn)文物回流應(yīng)成常態(tài)

　　保稅區(qū)是一個提供服務(wù)的平臺，一方面，只有圍繞交易進(jìn)行的服務(wù)環(huán)節(jié)配套健全，才能最大化發(fā)揮平臺的效益，另一方面，這個平臺的興起，也給另外一些平臺帶來沖擊。

　　“市場的放開給國有文物商店帶來很大沖擊，在回流文物這塊，我們也在想如何參與，嘗試進(jìn)行了一些回流文物的采購活動，但是存在很多問題，比如回 流以后走什么渠道？現(xiàn)在基本都是個人攜帶，但國有文物商店有一套完備的管理，個人攜帶是否適應(yīng)？”在中國藝術(shù)品保稅市場高峰論壇上，陜西文物總店副總經(jīng)理 秦懷戈表示，保稅區(qū)的出現(xiàn)讓他們十分關(guān)注?！拔覀円苍谔接懀趺窗褔形奈锪魍ㄖ髑篮捅６悈^(qū)搭建起來？實際上我們過去是‘出’，現(xiàn)在可以把回流通道打 通?！鼻貞迅暌蔡岢鲎约旱念檻]和需求：“作為國有文物商店有一套完備的國有管理制度，在稅收等各個方面肯定不如民間從業(yè)人員便利，或許需要保稅區(qū)提供一個 很好的政策?！?br/>
　　記者了解到，近年來，海外行家不斷有組織地收集中國文物藝術(shù)品，到內(nèi)地進(jìn)行拍賣。因為他們所收集的流失文物大多有清晰記錄，受到內(nèi)地買家的歡 迎。據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，近20年來，拍賣形式回流中國的文物藝術(shù)品達(dá)近10萬件，據(jù)聯(lián)合國教科文組織的不完全統(tǒng)計，流失海外的中國文物可能超過 1000萬件之多。“保稅區(qū)只有構(gòu)建更好的海外回流文物平臺和交易的機制，從海關(guān)、運輸、關(guān)稅、交易等眾多環(huán)節(jié)來提供一條龍的科學(xué)服務(wù)，讓市場各方能夠從 中受益，才能真正讓回流成為常態(tài)。”業(yè)內(nèi)人士表示。