北京2月4日電 (記者 應(yīng)妮)國家文物局4日在京公布了“2014-2015文物行政執(zhí)法十大指導(dǎo)性案例”。
這十大案例分別是:北京市西城區(qū)天寧寺塔保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市阿爾山車站北側(cè)平房被擅自拆除案、吉林省長(zhǎng)春市東本愿寺舊址保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)案、上海市黃浦區(qū)廣東路102號(hào)被擅自修繕案、江蘇省南京市明故宮機(jī)場(chǎng)舊址飛行員俱樂部樓被擅自拆除案、江蘇省徐州市韓橋煤礦舊址部分建筑被擅自拆除案、江西省上饒市三清山古建筑群建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)案、湖南省藍(lán)山縣五里坪古墓群建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)案、陜西省西安市西安城墻永寧門保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)案和陜西省洛南縣城隍廟被擅自遷移拆除案。
十大案例在文物級(jí)別上覆蓋了全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、市縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物四個(gè)管理層級(jí),在案件類型上涉及了擅自拆除文物本體、擅自修繕不可移動(dòng)文物、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)等多種違法行為,在執(zhí)法主體上包括了省、市、縣三級(jí)文物行政部門和文物、文化市場(chǎng)等多種執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有充分的代表性。
國家文物局督查司司長(zhǎng)劉銘威指出,十大案例集中展現(xiàn)了嚴(yán)格依法行政,以法治思維、法治方式促進(jìn)文物保護(hù)的工作效果。案件查處不是簡(jiǎn)單罰款“一罰了之”,而是強(qiáng)調(diào)行政處罰的完整性,通過責(zé)令改正違法行為,原址修復(fù)文物本體,拆除違法建筑物,恢復(fù)文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌,不僅讓違法主體承擔(dān)違法成本和整改責(zé)任,也使一些地方政府更加重視文物工作和依法保護(hù)意識(shí),樹立文物法治觀念,完善文物保護(hù)機(jī)制,充實(shí)基層文物部門人員力量,加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。如,曾經(jīng)受損的徐州韓橋煤礦舊址,修復(fù)建成舊址公園,為城市留存文化記憶,“違法案件”變“民心工程”,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
他表示,十三五期間,國家文物局將推動(dòng)構(gòu)建“國省督察、市縣執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、科技支撐”的文物執(zhí)法督察體系,推動(dòng)文物行政執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階。(完)
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