日前,文化部公布新的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是此次修訂的關(guān)鍵內(nèi)容。信息不對(duì)稱(chēng)、真?zhèn)坞y辨、被惡意“設(shè)套”“做局”、買(mǎi)了贗品 無(wú)從追責(zé)……對(duì)于這類(lèi)難題,有了應(yīng)對(duì)之法。中國(guó)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人胡月明在接受媒體采訪時(shí)表示,《辦法》明確提出,要建立信用監(jiān)管體系,對(duì)藝術(shù)品 經(jīng)營(yíng)者推行信用監(jiān)管,對(duì)不守信用者實(shí)施處罰,并且規(guī)范藝術(shù)品評(píng)估鑒定行為,這將有助于破解藝術(shù)品市場(chǎng)消費(fèi)者常遇到的難題
1
經(jīng)營(yíng)者不誠(chéng)信要受罰
真?zhèn)坞y辨。由于藝術(shù)品消費(fèi)對(duì)消費(fèi)者鑒賞力、知識(shí)水平要求很高,而這種綜合鑒賞力的培養(yǎng)需要漫長(zhǎng)時(shí)間和精力,一般消費(fèi)者容易“打眼”買(mǎi)進(jìn)贗品。這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)普遍,并非消費(fèi)者無(wú)能,而是藝術(shù)品鑒賞辨識(shí)確實(shí)是很高深的學(xué)問(wèn)。
胡月明表示,針對(duì)真?zhèn)坞y辨問(wèn)題,《辦法》在兩個(gè)方面提出要求。一是建立信用監(jiān)管體系,對(duì)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)者推行信用監(jiān)管,對(duì)不守信用者實(shí)施處罰。二是對(duì)藝術(shù)品評(píng)估 鑒定行為提出明確要求,如規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位從事藝術(shù)品鑒定、評(píng)估等服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面協(xié)議,約定鑒定、評(píng)估的事項(xiàng),鑒定、評(píng)估的結(jié)論適用范圍 以及被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;明示藝術(shù)品鑒定、評(píng)估程序或者需要告知、提示委托人的事項(xiàng);書(shū)面出具鑒定、評(píng)估結(jié)論,鑒定、評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括對(duì)委托藝術(shù)品的 全面客觀說(shuō)明,鑒定、評(píng)估的程序,做出鑒定、評(píng)估結(jié)論的證據(jù),鑒定、評(píng)估結(jié)論的責(zé)任說(shuō)明,并對(duì)鑒定、評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
消費(fèi)者被惡意“設(shè)套”“做局”欺騙,一般有兩種情況,一種是不法經(jīng)營(yíng)者刻意制造種種情勢(shì),引君入甕;一種是以傳銷(xiāo)或非法集資等方式欺騙消費(fèi)者。
對(duì) 此,胡月明分析,《辦法》規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位不得有以下經(jīng)營(yíng)行為:一是向消費(fèi)者隱瞞藝術(shù)品來(lái)源,或者在藝術(shù)品說(shuō)明中隱瞞重要事項(xiàng),誤導(dǎo)消費(fèi)者的;二是偽 造、變?cè)焖囆g(shù)品來(lái)源證明、藝術(shù)品鑒定評(píng)估文件以及其他交易憑證的;三是以非法集資為目的或者以非法傳銷(xiāo)為手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。這些條款主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)者不誠(chéng)信 行為提出的約束要求,并制定了對(duì)應(yīng)的罰則。
2
引入明示原則和盡職調(diào)查原則
經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的藝術(shù)品了解比較全面的信息,而消費(fèi)者往往對(duì)其了解得很少、很片面,這也是藝術(shù)品市場(chǎng)自古以來(lái)就存在的問(wèn)題。由于信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),就給消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)藝術(shù)品的判斷力造成很大障礙,容易決策失誤。
胡 月明表示,針對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,《辦法》引入了明示原則和盡職調(diào)查原則,如規(guī)定:藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位不得有向消費(fèi)者隱瞞藝術(shù)品來(lái)源,或者在藝術(shù)品說(shuō)明中隱瞞重 要事項(xiàng),誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為;藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的藝術(shù)品標(biāo)明作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷(xiāo)售價(jià)格等信息;藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)買(mǎi)受人要求,應(yīng) 當(dāng)對(duì)買(mǎi)受人購(gòu)買(mǎi)的藝術(shù)品進(jìn)行盡職調(diào)查,提供相關(guān)證明文件。
3
加強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)禁“忽悠”藝術(shù)品投資
利用藝術(shù)品投資噱頭,誤導(dǎo)消費(fèi)者參與藝術(shù)品投資炒作。一些不合規(guī)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以藝術(shù)品投資、藝術(shù)品權(quán)益投資等方式吸引社會(huì)消費(fèi)者投資資金,由于違規(guī)操縱,不避風(fēng)險(xiǎn),往往給消費(fèi)者帶來(lái)重大損失。
胡 月明表示,《辦法》在第八條的第四款明確規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)批準(zhǔn),不得將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開(kāi)發(fā)行,以集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行 交易;第十二條規(guī)定,文化產(chǎn)權(quán)交易所和以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營(yíng)單位,非公開(kāi)發(fā)行藝術(shù)品權(quán)益或者采取藝術(shù)品集中競(jìng)價(jià)交易的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。這些 規(guī)定主要是依據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件的要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展藝術(shù)品投資行為的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者利益。
注:凡注明“中藝網(wǎng)”字樣的視頻、圖片或文字均屬于本網(wǎng)站專(zhuān)稿,如須轉(zhuǎn)載圖片請(qǐng)保留“中藝網(wǎng)”水印,轉(zhuǎn)載文字內(nèi)容請(qǐng)注明來(lái)源“中藝網(wǎng)”,否則本網(wǎng)站將依據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》維護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)!