北京5月30日電(記者張玉玲)“經過反復研究，財政部確定了文化產業(yè)發(fā)展專項資金改革的總體思路：除保留部分資金繼續(xù)用于落實黨中央、國務院和宣傳文化部門確定的重大政策、項目外，逐步引入市場化運作模式，通過參股基金等方式，提高資源配置效率”。在日前中宣部、財政部舉行的“中央文化企業(yè)負責人座談會”上，財政部有關負責人宣布了這一消息。
　　在分配方式上，以往財政扶持文化產業(yè)發(fā)展多數(shù)采用行政無償分配的方式，這種做法在國有文化企業(yè)“轉企改制”初期起到了重要作用，通過直接給予補助，可以幫助企業(yè)在短時間內及時彌補改革成本、釋放發(fā)展?jié)摿?，但它的弊端也很明顯，就是容易對市場環(huán)境產生消極影響，弱化市場配置資源的效率。財政部有關負責人介紹，下一步財政資金支持的重點將是“扶強扶優(yōu)”，而不是“扶貧扶弱”，將會更加注重財政資金的杠桿和撬動作用。
　　據(jù)了解，按照黨的十八屆三中全會關于正確處理政府和市場關系的要求，財政部一直在積極研究創(chuàng)新專項資金管理模式，著力解決財政資金在競爭性領域科學投放的問題，同時，考慮到文化產業(yè)發(fā)展要始終強調把社會效益放在首位，專項資金還不能完全引入市場化運作模式。因此，除保留部分資金繼續(xù)用于落實黨中央、國務院和宣傳文化部門確定的重大政策、項目外，逐步引入市場化運作模式，通過參股基金等方式，提高資源配置效率，就是要從頂層設計上把政府與市場真正對接起來，既體現(xiàn)政府的引導作用又不破壞市場的運行規(guī)則，推動實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。