“文化四板”對金融支持建設(shè)的思考
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2016-09-06]
深圳文交所“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”,是深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所授予廣州方緯精裝股份有限公司在國家文化部及相關(guān)主管部門指導(dǎo)下,配合國家“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的戰(zhàn)略,搭建的服務(wù)于鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化平臺、金融服務(wù)平臺及產(chǎn)股權(quán)交易平臺,也是國內(nèi)唯一一個專注服務(wù)鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專業(yè)股權(quán)交易市場。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是落實黨的十八大精神,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要,契合中央的要求、國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)民群眾的殷切期盼,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。
作為全國唯一的專注服務(wù)于鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)的專業(yè)產(chǎn)股權(quán)交易市場和金融服務(wù)機(jī)構(gòu),“文化四板”-“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”將在以下幾個方面進(jìn)行探索和思考。
完善服務(wù)渠道
深圳文交所將加大與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)尤其是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,要順應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,不斷延伸服務(wù)渠道和網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善網(wǎng)點布局優(yōu)化,實現(xiàn)物理網(wǎng)點的合理配置。此外,要與各地方政府溝通,加大金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度,吸引更多的銀行和保險機(jī)構(gòu)到當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。與此同時,要創(chuàng)造條件,抓住最好的發(fā)展機(jī)會,支持社會資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”需要的、多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系。
完善信貸服務(wù)體系
面對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的金融需求,深圳文交所將結(jié)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)靥峁┙鹑诜?wù)方案,真正體現(xiàn)“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”品牌作用。深圳文交所要與金融機(jī)構(gòu)成立支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 結(jié)合實際出臺金融支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案。與此同時,要按照銀監(jiān)會“兩個不低于”(確保涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速)的工作目標(biāo)安排貸款投入,切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在突出位置,使更多資金投向“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”掛牌的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的;積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括文化、生活、生產(chǎn)等多個層面;積極支持農(nóng)村新民居建設(shè)、購建房、鄉(xiāng)村小微企業(yè)發(fā)展;積極支持農(nóng)民規(guī)模化種養(yǎng)和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式,積極支持種養(yǎng)大戶、流通大戶,促進(jìn)村民增收致富;進(jìn)一步加大對集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧投入,促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和貧困人口基本生產(chǎn)生活條件改善;積極支持旅游資源豐富的鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對拉動消費、促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),全力以赴為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力金融支持。
推進(jìn)金融創(chuàng)新
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開金融創(chuàng)新,“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”大有可為。深圳文交所將抓住當(dāng)前黨中央、國務(wù)院大力推動小微企業(yè)發(fā)展的大好時機(jī),以鄉(xiāng)村需求為著眼點,因地制宜,結(jié)合自身屬性及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)量身定制適合的金融產(chǎn)品。一要加快研發(fā)符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特點的金融產(chǎn)品,設(shè)計金額相對較小、門檻相對較低、風(fēng)險比較可控的信貸產(chǎn)品,滿足鄉(xiāng)村多種經(jīng)濟(jì)主體的資金需求;二要積極推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)、大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、小水電站、水域灘涂使用權(quán)、漁船等抵押貸款,支持農(nóng)民通過土地等物權(quán)和經(jīng)營權(quán)抵押進(jìn)行融資;三要創(chuàng)新推廣“新農(nóng)村建設(shè)+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多種擔(dān)保模式,著力解決農(nóng)民貸款難;四要針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和小微企業(yè)領(lǐng)域,積極打造相應(yīng)的產(chǎn)品箱,加大對城鎮(zhèn)化建設(shè)中有關(guān)農(nóng)房集聚項目的信貸投入;五是支持對農(nóng)業(yè)新興行業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游觀光等行業(yè)的投入,積極研究研發(fā)ABS產(chǎn)品;六要根據(jù)“精品農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)、倉儲、物流、銷售中的金融需求,為其提供包括融資、結(jié)算、信息服務(wù)等在內(nèi)的打包服務(wù);七要制定專門為農(nóng)戶貸款和小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保的融資性擔(dān)保公司準(zhǔn)入規(guī)則,緩解農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。
完善激勵措施
為引導(dǎo)資金投向“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”掛牌企業(yè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,深圳文交所將于各地政府溝通以下幾個激勵措施:一是凡在2020年前掛牌深圳文交所“文化四板-鄉(xiāng)創(chuàng)專板”,地方政府應(yīng)給予獎勵或補(bǔ)助;二是對掛牌標(biāo)的小額貸款服務(wù),財政給予貼息支持;三是鼓勵金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,對做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和人員,由政府給予一次性獎勵或表彰;四是建立支持美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價體系和獎懲激勵機(jī)制,以切實抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是為民辦實事的民生工程,是一項長期艱巨的繁重任務(wù),它涉及方方面面,僅靠“鄉(xiāng)創(chuàng)專板”來實現(xiàn)也不現(xiàn)實,它需要政府和社會各界的共同關(guān)心、支持、參與。只有這樣,才能建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、提升村民幸福指數(shù),才能以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的卓越成就為“美麗中國”建設(shè)添磚加瓦。
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