最近一段時(shí)間,不少淮安市民給城市頻道打來(lái)電話(huà),說(shuō)他們每天出行的必經(jīng)之路上有一處老宅,這處老宅比較特別,既是私宅,又是文物,因?yàn)槟昃檬蓿泻艽蟮陌踩[患,那么,這處老宅該由誰(shuí)來(lái)維修呢?
這條窄窄的巷道,叫做龍窩巷,是淮安著名的歷史街區(qū)之一,巷子中段連接多子巷和駙馬巷,巷內(nèi)建筑大多保留了古色古香的原始風(fēng)貌,青磚小瓦,木門(mén)飛檐,處處都彰顯著歷史的風(fēng)韻和氣息,在附近居民的指引下,記者找到了這處老宅,老宅屋檐處的瓦片部分已經(jīng)掉落,外墻張貼了兩張當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)制作的警示牌。
龍窩巷的另一頭,是一所有著百年校史的勺湖小學(xué),由于正值下午上學(xué)時(shí)間,巷子里變得異常熱鬧,滿(mǎn)是上學(xué)的孩子,龍窩巷則是大部分孩子的必經(jīng)之路,不少學(xué)生家長(zhǎng)也對(duì)安全表示出了擔(dān)心。
當(dāng)?shù)鼐用褚捕啻蜗蛏缀鐓^(qū)反映,可由于王遂良故居是市級(jí)文物保護(hù)單位,他們也無(wú)權(quán)修繕,只能采取一些安全保障措施。
記者了解到,王遂良故居的三十余間房屋早就賣(mài)給了私人,既然是私產(chǎn),那么房屋所有人是否有修繕的義務(wù)呢?記者在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)到了其中的一戶(hù)房主侍女士,侍女士說(shuō),她也知道房屋存在安全隱患,可房屋是文物保護(hù)單位,她也沒(méi)有能力維修。
既是私宅,又是文物保護(hù)單位,房主不敢修,社區(qū)不能修,那么,這處私宅文物,到底該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)修繕呢?記者隨后找到了淮安區(qū)文物局,工作人員表示,關(guān)于文物保護(hù)單位的修繕保養(yǎng),《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》做出了明確的規(guī)定。
按照法律規(guī)定,不論是國(guó)有文物保護(hù)單位,還是私有文物保護(hù)單位的所有者,在履行修繕義務(wù)的時(shí)候,必須要編制相應(yīng)的修繕?lè)桨?,?bào)相應(yīng)級(jí)別的文物行政部門(mén)進(jìn)行審批,最后由具備修繕資質(zhì)的文物施工隊(duì)伍進(jìn)行修繕,防止發(fā)生修繕性破壞,工作人員在接到群眾的反映后,也到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,并口頭要求房主進(jìn)行維修。
如果房屋所有人沒(méi)有及時(shí)對(duì)房屋進(jìn)行維修,導(dǎo)致意外的發(fā)生,將自行承擔(dān)法律后果,如果文物所有人的確因?yàn)槟芰τ邢蓿瑹o(wú)法履行修繕義務(wù),可以申請(qǐng)政府的幫助,2018年3月1日即將實(shí)施的《淮安市文物保護(hù)條例》中,對(duì)申請(qǐng)的條件也做出了明確的規(guī)定。
陳冬表示,他們也想過(guò)要對(duì)王遂良故居進(jìn)行整體修繕,而且方案也已經(jīng)通過(guò)了審批,可這處房屋的產(chǎn)權(quán)人太多,只有整體搬遷,方案才能實(shí)施,由于當(dāng)?shù)卣?cái)力有限,無(wú)法支付這幾千萬(wàn)元的搬遷安置費(fèi)用,所以方案一直無(wú)法推進(jìn)。
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