兩部門:加強文物市場行政執(zhí)法工作
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2023-01-30]
1月30日電 文化和旅游部、國家文物局日前發(fā)布《關(guān)于加強文物市場行政執(zhí)法工作的通知》指出,要嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任,有力打擊文物違法經(jīng)營活動。
通知指出,文物市場行政執(zhí)法是保護國家文物安全、遏制文物非法流通的有效手段,也是維護文物市場健康有序發(fā)展的重要保障。文化市場綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一行使文物市場行政執(zhí)法職責(zé),由相關(guān)文化和旅游行政部門負責(zé)管理,文物行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督文化市場綜合執(zhí)法隊伍開展文物市場行政執(zhí)法工作。
通知要求,文化市場綜合執(zhí)法隊伍依法行使“對買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人的行政處罰”。要按照《文物拍賣管理辦法》確定的“禁止買賣的文物”范圍和《文物出境審核標準》確定的“禁止出境的文物”范圍,聚焦執(zhí)法事項,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任,有力打擊文物違法經(jīng)營活動。
通知明確,文物市場行政執(zhí)法對象為從事文物經(jīng)營的主體,主要涵蓋文物商店、文物拍賣企業(yè)、古玩舊貨市場及其中商戶、互聯(lián)網(wǎng)文物經(jīng)營平臺及其中商戶等。各級文化市場綜合執(zhí)法隊伍既要加強對各類線下主體的監(jiān)管,也要加強對通過互聯(lián)網(wǎng)途徑開展文物經(jīng)營活動的監(jiān)管,確保執(zhí)法對象全覆蓋。
通知稱,各級文化市場綜合執(zhí)法隊伍應(yīng)制定執(zhí)法檢查計劃,建立科學(xué)有效的日常巡查、隨機抽查、專項檢查及案源監(jiān)測制度,及時辦理信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道的群眾投訴舉報,及時發(fā)現(xiàn)案件線索,依法開展執(zhí)法工作。各級文物行政部門應(yīng)加強源頭監(jiān)管,會同文化和旅游行政部門部署執(zhí)法工作,及時向文化市場綜合執(zhí)法隊伍分辦、轉(zhuǎn)辦案件線索,做好具體執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
通知強調(diào),各級文物行政部門、文化市場綜合執(zhí)法隊伍之間要通過信息化平臺等方式,建立健全文物市場領(lǐng)域行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息的互通共享機制,在工作會商會議制度框架下定期聯(lián)合開展信息研判,做好事前審批與事中事后監(jiān)管執(zhí)法銜接工作,實現(xiàn)對文物市場的全程監(jiān)管。文化市場綜合執(zhí)法隊伍依法沒收的文物,結(jié)案后無償移交文物行政部門,由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏。
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