國(guó)家文物局發(fā)布2014年工作要點(diǎn)
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2014-02-17]
近日,《國(guó)家文物局2014年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)正式發(fā)布?!兑c(diǎn)》分為九個(gè)部分、44條,涵蓋了文物系統(tǒng)改革、《文物保護(hù)法》修訂、第一次可移動(dòng)文物普查、七批國(guó)?!八挠小惫ぷ?、世界文化遺產(chǎn)申報(bào)、博物館免費(fèi)開放、統(tǒng)籌文物保護(hù)利用等年度重點(diǎn)工作?!?
《要點(diǎn)》指出,2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年。國(guó)家文物局將深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推進(jìn)以項(xiàng)目審批制度綜合改革為突破口的各項(xiàng)改革,著力增強(qiáng)以實(shí)施分類管理、精準(zhǔn)管理為抓手的宏觀管理能力,著力完善以《文物保護(hù)法》修訂為核心的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,著力提升以強(qiáng)化博物館教育功能為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)水平,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全面推進(jìn)各項(xiàng)工作?! ?br/>
《要點(diǎn)》提出了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),分別是:落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革;推進(jìn)《文物保護(hù)法》修訂,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平;加快第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查,完成七批國(guó)?!八挠小惫ぷ?;開展文物保護(hù)重點(diǎn)工程,做好世界文化遺產(chǎn)申報(bào);深化博物館免費(fèi)開放,統(tǒng)籌文物保護(hù)利用;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升科技支撐能力;加強(qiáng)執(zhí)法督察,創(chuàng)新安全管理;加強(qiáng)對(duì)外交流合作,拓展文物宣傳;鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系?!?br/>
黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的總體目標(biāo),《要點(diǎn)》的一個(gè)重要特點(diǎn)是貫穿了鮮明的改革創(chuàng)新精神。在全面深化改革部分中,提出完成全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位工程項(xiàng)目技術(shù)方案審批權(quán)限下放,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核改革,開展文物保護(hù)、安全防護(hù)、可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目行政審批改革效果評(píng)估,下放境外機(jī)構(gòu)和團(tuán)體拍攝考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)審批等行政審批事項(xiàng),鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位整體或部分剝離轉(zhuǎn)企改制,完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算第三方審核制度等。此外,在完善項(xiàng)目審批配套制度、探索建立博物館理事會(huì)制度、完善博物館免費(fèi)開放政策等方面都要做出新努力?!?br/>
《要點(diǎn)》提出,要統(tǒng)籌文物保護(hù)利用,強(qiáng)調(diào)提升服務(wù)社會(huì)的水平。今年開展的工作包括:強(qiáng)化博物館教育功能,提升博物館展陳水平,推出一批精品力作;整合博物館資源,開發(fā)青少年教育項(xiàng)目,促進(jìn)博物館與學(xué)校教育的緊密結(jié)合;開展民間收藏文物鑒定試點(diǎn),完善服務(wù)監(jiān)管措施,促進(jìn)文物市場(chǎng)健康發(fā)展;開展新型城鎮(zhèn)化中古村落保護(hù)利用綜合試點(diǎn),推廣正定古城保護(hù)經(jīng)驗(yàn);發(fā)布鄉(xiāng)土建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、名人故居保護(hù)利用導(dǎo)則,探索不同類型文物資源的多種利用方式;建設(shè)可移動(dòng)文物信息服務(wù)系統(tǒng),逐步向社會(huì)展示普查成果等。
《要點(diǎn)》對(duì)《文物保護(hù)法》修訂、第一次可移動(dòng)文物普查、水下考古工作船、文博人才培養(yǎng)、科技支撐、文物違法與消防安全專項(xiàng)督察、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面都提出了明確要求。今年將在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,完成文物保護(hù)法修訂草案并上報(bào);第一次可移動(dòng)文物普查將全面開展文物信息采集、登錄,開展對(duì)非文博單位申報(bào)文物的認(rèn)定工作;水下考古工作船交付使用后將開展首次遠(yuǎn)航巡查和西沙海域水下考古調(diào)查;發(fā)布《文博人才工作中長(zhǎng)期工作規(guī)劃綱要》,啟動(dòng)文博人才培養(yǎng)“金鼎工程”;創(chuàng)新文物保護(hù)科技成果推廣模式,開展科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作;開展古城保護(hù)中文物違法與消防安全專項(xiàng)督察,啟動(dòng)實(shí)施“文物消防安全百項(xiàng)工程”;開通運(yùn)行國(guó)家文物局官方微博,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息等。
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