中國國家文物局:文物違法案件高發(fā) 法人違法占多數(shù)
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2014-10-17]
北京10月16日電?。ㄓ浾摺?yīng)妮)中國國家文物局16日在京通報(bào)一批典型文物違法案件。該局督查司司長劉銘威坦言,當(dāng)前文物違法案件總體處于高發(fā)期,且絕大多數(shù)為法人違法案件。
他透露,僅今年上半年,國家文物局即接報(bào)在文物保護(hù)單位周邊違法建設(shè)等案件81起,破壞文物本體案件3起,其中絕大多數(shù)為法人違法案件。逐一對(duì)今年以來的重大文物違法案件分析研究后,確定了一批違法事實(shí)清晰、案件性質(zhì)惡劣、查處難度大的法人違法案件,對(duì)其進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。
16日首先通報(bào)了5起地方政府嚴(yán)格執(zhí)法,整改措施已落實(shí)或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的典型案件。按照發(fā)案時(shí)間順序分別是四川省綿陽市平武縣全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位平武報(bào)恩寺建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)案,吉林省省級(jí)文物保護(hù)單位東本愿寺舊址保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)案,陜西省商洛市洛南縣縣級(jí)文物保護(hù)單位城隍廟遭擅自遷移、拆除案,北京市西城區(qū)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位天寧寺塔保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)案及廣東省河源市龍川縣縣級(jí)文物保護(hù)單位洋溪橋遭故意損毀案。
其中,影響較大的報(bào)恩寺保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)一案,系典型的縣級(jí)政府法人違法且嚴(yán)重失職案件。國家文物局對(duì)案件進(jìn)行了實(shí)地督察。四川省政府已組織制定整改方案并經(jīng)國家文物局同意。綿陽市紀(jì)委已向平武縣派駐調(diào)查組。綿陽市文物局已依法對(duì)工程建設(shè)單位實(shí)施了行政處罰。
同時(shí),劉銘威還通報(bào)了3起地方政府尚在進(jìn)行調(diào)查處理的典型案件,即江蘇省徐州市賈汪區(qū)省級(jí)文物保護(hù)單位徐州韓橋煤礦舊址遭故意損毀案、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位阿爾山車站遭故意損毀案、河南省博愛—洛陽煤層氣輸氣管道工程建設(shè)單位擅自施工破壞古文化遺址案。其中,江蘇徐州的韓橋煤礦舊址曾被評(píng)為江蘇省第三次全國文物普查十大發(fā)現(xiàn),案發(fā)致使文物本體嚴(yán)重破壞。劉銘威說,此案是一起非常惡劣的政府與企業(yè)法人共同違法案件,嚴(yán)重違反了文物保護(hù)法,涉嫌觸犯刑法,損失難以挽回。
他表示,今年以來,國家文物局在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法領(lǐng)域狠下功夫,通過衛(wèi)星遙感和輿情監(jiān)測(cè)主動(dòng)獲取案件線索,通過實(shí)施古城保護(hù)專項(xiàng)督察集中治理拆古建新、拆真建假、火災(zāi)多發(fā)現(xiàn)象,目前來看取得了初步的效果。下一步將持續(xù)加大執(zhí)法督察力度,明確文物違法案件辦理規(guī)范,協(xié)商有關(guān)方面出臺(tái)文物犯罪案件司法解釋。(完)
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