陜西連續(xù)開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動 3年抓獲嫌犯1246人
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2015-06-15]
西安6月12日電(記者冽瑋 田進(jìn))記者從陜西省公安廳、省文物局獲悉,該省2012年至2015年連續(xù)開展代號為“天鷹”、“獵鷹”、“秦鷹”、“雄鷹”的打擊文物犯罪專項(xiàng)行動。其中,2012年至2014年的專項(xiàng)行動期間,警方打擊處理文物犯罪案件犯罪嫌疑人1246人,追繳文物4488件(組)。
據(jù)介紹,陜西連續(xù)深入開展的“天鷹”、“獵鷹”、“秦鷹”、“雄鷹”打擊文物犯罪專項(xiàng)行動,是繼中國公安部、國家文物局在2011年聯(lián)合組織開展全國打擊文物犯罪專項(xiàng)行動之后,由陜西省公安廳、陜西省文物局通過研判該省文物犯罪趨勢,確定在全省持續(xù)聯(lián)合組織開展的打擊文物犯罪系列專項(xiàng)行動。
2012年至2014年的專項(xiàng)行動期間,陜西警方偵破了一批文物犯罪案件,打擊處理犯罪嫌疑人1246人,追繳文物4488件(組),其中一級文物22件、二級文物128件、三級文物733件。
陜西文物資源豐富,具有時(shí)代久遠(yuǎn),自成體系,數(shù)量多、品位高、分布廣等顯著特點(diǎn)。據(jù)第三次全國文物普查,陜西共有不可移動文物共49058處,其中古遺址23453處,古墓葬14367處,古建筑6702處,石窟寺及石刻1068處,近現(xiàn)代重要史跡及代表建筑3213處。其中,被列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位235處,省級文物保護(hù)單位811處。
近年來,由于陜西文化遺產(chǎn)資源在國內(nèi)外的影響越來越大,成為國內(nèi)外文物犯罪分子獵取的重要目標(biāo),盜竊、盜掘、倒賣文物犯罪活動時(shí)有發(fā)生。犯罪手段日益團(tuán)伙、智能化,文物安全形勢依然嚴(yán)峻。
陜西警方、文物部門密切協(xié)作,多措并舉,在全省開展了嚴(yán)厲打擊文物犯罪專項(xiàng)行動。
2011年5月,陜西省公安廳在刑偵局專門成立了“文物案件偵查處”,這是目前全國唯一一支省級打擊文物犯罪專業(yè)隊(duì)伍。目前,陜西文物犯罪高發(fā)的西安、寶雞、咸陽等市也相繼建立了專門打擊文物犯罪的專業(yè)隊(duì)伍。
陜西省公安廳與陜西省文物局共同建立了《打擊防范文物違法犯罪工作長效機(jī)制》,主要包括四項(xiàng)基本制度:一是聯(lián)席會議制度。二是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。三是打擊文物犯罪獎勵制度。四是培訓(xùn)制度。此外,陜西省公安廳刑偵局還制定了《陜西省公安機(jī)關(guān)辦理文物犯罪案件工作規(guī)范》(試行),從立案、專案指揮、現(xiàn)場勘查等14個方面制定了詳細(xì)的程序,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,是陜西警方辦理文物犯罪案件規(guī)范性的文件。
2012年11月30日,首屆秦晉豫黃河金三角公安文物聯(lián)合執(zhí)法區(qū)域合作會議在陜西省渭南市召開。陜西省渭南市、山西省運(yùn)城市、河南省三門峽市公安、文物部門共同簽訂了《秦晉豫黃河金三角區(qū)域公安文物聯(lián)合執(zhí)法合作協(xié)議》,建立了三地市公安文物部門協(xié)同查處跨區(qū)域文物違法案件聯(lián)動機(jī)制。
2013年7月10日,首屆陜甘毗鄰六地市打擊文物犯罪工作區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議在陜西寶雞市召開。陜西寶雞、咸陽、漢中和甘肅天水、平?jīng)?、隴南毗鄰六地簽訂《陜甘毗鄰六地市打擊文物犯罪工作區(qū)域協(xié)作協(xié)議》,共同開展區(qū)域聯(lián)合打擊文物犯罪專項(xiàng)行動,遏制和打擊文物違法犯罪行為。
自2011年起,陜西已連續(xù)五年開展了打擊文物犯罪專項(xiàng)行動。
2012年“天鷹”專項(xiàng)行動期間,西安市警方成功破獲了中國公安部掛牌督辦的“8.10”特大倒賣唐代墓志銘案件,抓獲犯罪嫌疑人6名,追繳涉案文物423件,其中一級文物19件,二級文物65件,三級文物167件。此案是陜西省近年來破獲的最大一起倒賣文物案件,繳獲涉案文物數(shù)量巨大、等級較高、史料價(jià)值彌足珍貴。
同時(shí),寶雞市警方充分運(yùn)用特情和DNA數(shù)據(jù)成功偵破了陜西省公安廳掛牌督辦的“3.14盜掘古墓葬案”和“扶風(fēng)縣周原遺址被盜掘案”。
2013年2月10日,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位唐懿宗簡陵神道一尊石蹲獅被盜,此案被列為中國公安部及陜西省公安廳掛牌督辦案件。2月11日,陜西省公安廳刑偵局和陜西省文物局聯(lián)合在案發(fā)地召開由省市縣警方、文物部門參加的案件現(xiàn)場督辦會。渭南市警方專案組和當(dāng)?shù)匚奈锊块T,僅用10天成功偵破此案,將被盜石獅從河北追回。
2014年,西安市警方偵破“6.30”倒賣文物案,一次追繳文物17件,其中二級文物1件,三級文物2件,一般文物14件。
“秦鷹”專項(xiàng)行動期間,楊凌示范區(qū)抓獲一起倒賣文物犯罪嫌疑人1名,追繳一般文物7件,實(shí)現(xiàn)近年來打擊文物犯罪零突破。
陜西搭建的打擊防范文物犯罪“秦鷹”微信平臺,是全國首家警方打擊文物犯罪的微信平臺,也是陜西省公安廳第一個開通微信平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、便民服務(wù)的窗口。
目前,“秦鷹”微信平臺多次受理有關(guān)文物犯罪信息的舉報(bào),渭南市警方根據(jù)微信舉報(bào),抓獲盜掘古墓葬犯罪嫌疑人3名。
針對辦理文物犯罪案件中,涉案文物鑒定困難較大的實(shí)際情況。陜西警方還建立了涉案文物鑒定“綠色通道”,由陜西省公安廳刑偵局文物案件偵查處對鑒定文物的流程、方法及注意事項(xiàng)進(jìn)行明確,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全省文物案件鑒定工作。涉案文物鑒定“綠色通道”的開通,對于開展打擊文物犯罪、打擊處理文物犯罪嫌疑人起到了積極的作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,陜西文物鑒定委員會共為全省10個地市60余個區(qū)縣警方鑒定涉案文物1500余件(組)。
經(jīng)過連續(xù)開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動,陜西文物犯罪案件發(fā)案總數(shù)呈下降趨勢,文物犯罪大要案件逐年減少,同時(shí)被文物犯罪分子盜掘、盜竊、倒賣的高等級文物也呈現(xiàn)下降趨勢。陜西打擊文物犯罪專項(xiàng)行動成果明顯,文物犯罪得到了有效遏制。(完)
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