揚(yáng)州考古隊(duì)員被毆打 城管部門暴利執(zhí)法
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2019-01-20]
據(jù)人民日報(bào)客戶端報(bào)道,揚(yáng)州瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)的一處考古現(xiàn)場,突然被城管圍了起來,兩位考古人員無端被打。事情引發(fā)了國家文物局的介入,可見這起事件性質(zhì)比較惡劣、影響也比較大,當(dāng)?shù)亟值擂k也作出了處罰,并向社會作了通報(bào),這份原本旨在說明情況、公開信息、表明態(tài)度的通報(bào),卻引發(fā)了新一輪的質(zhì)疑。
通報(bào)稱,因圍墻破損經(jīng)常發(fā)生渣土垃圾偷倒事件,瘦西湖街道辦事處綜合管理大隊(duì)人員根據(jù)其地塊看管和防違控違職責(zé),巡查桑樹腳地塊時(shí)發(fā)現(xiàn)圍墻破損、內(nèi)有臨時(shí)搭建設(shè)施,當(dāng)場要求拆除。事情一開始并沒有太多的異常,考古人員考古是職責(zé)所在,城管巡查也是職責(zé)所在,大家都是為了保護(hù)風(fēng)景區(qū),并沒有利益沖突。
但是隨后,事情就朝著失控的方向演變。根據(jù)通報(bào)內(nèi)容,現(xiàn)場人員稱正在考古,但未出示考古證照,巡查人員也未向上級主管部門和文物部門聯(lián)系求證。說現(xiàn)場沒證,給人一種考古人員違法操作,城管情有可原的錯(cuò)覺。
風(fēng)波一步步升級最后演變成一場激烈的沖突,城管部門難辭其咎。渣土垃圾跟考古現(xiàn)場,差別還是有點(diǎn)大的,作為蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)的執(zhí)法人員,常和文物現(xiàn)場打交道,不應(yīng)該對此一無所知。通告將這場風(fēng)波形容為“雙方?jīng)_突”,意思是雙方你來我往,都有責(zé)任,可是有目擊者稱兩個(gè)“文質(zhì)彬彬”的小伙子被按在地上打,村民想制止卻被警告別多管閑事,如果目擊者說法屬實(shí),這就不是沖突,而是暴力執(zhí)法了,甚至是犯罪了,“沖突”兩個(gè)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法涵蓋打人的事實(shí),反而會給輿論造成雙方互相毆打的誤會,這樣的字眼出現(xiàn)在通報(bào)中很不專業(yè)。
現(xiàn)場棚子被拆,滿地狼藉,在通報(bào)中卻是“考古遺跡現(xiàn)場未受破壞、保存完好”,難道工作人員工作的地方、用來臨時(shí)擺放挖掘文物的建筑不是考古現(xiàn)場?哪怕遺跡未受損,這些情況通報(bào)里就可以忽略,就可以只字不提了嗎?
原本很簡單的一起執(zhí)法誤會,城管部門偏偏選擇了最糟糕的處理方式。明明考古隊(duì)員已經(jīng)說明自己是在考古了,城管縱然有所懷疑也該先證實(shí)再處理,豈有不分青紅皂白亂打一通的道理?何況,現(xiàn)場條件簡陋,不可能面面俱到,打幾個(gè)電話求證一下就行,一個(gè)很簡單的確認(rèn)過程,愣是給整成了一出傷人風(fēng)波,城管玩的是哪一出?哪怕確有違法事實(shí)也該按程序來,先責(zé)令整改,不整改的才強(qiáng)制執(zhí)法,為什么要動手呢?
此次事件暴露出的城管工作作風(fēng)以及對權(quán)力的濫用、淡薄的法律意識都讓人憂慮,不能不引起重視。當(dāng)?shù)亟值擂k這樣的做法其實(shí)質(zhì)是大事化小小事化了,息事寧人。更要避免把工作作風(fēng)問題歸結(jié)為溝通不夠問題,把野蠻執(zhí)法歸結(jié)為工作方式不對的問題,導(dǎo)致認(rèn)識不到位,處罰不到位,反省不到位,一句話,應(yīng)該認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。
其實(shí)工作作風(fēng)問題還不是公眾最關(guān)注的,作風(fēng)問題可以糾正、整改,但有些情況則需要司法介入才能揭開蓋子。記者報(bào)道中提到的一處細(xì)節(jié),事發(fā)地塊系商住性質(zhì),土拍編號為GZ096,已于2018年12月12日被某地產(chǎn)商以總價(jià)8.63億元摘牌。有說法稱:“當(dāng)?shù)卣鍒?,騰出來讓開發(fā)商施工。”不過,這一說法未獲得官方證實(shí)。未經(jīng)證實(shí),就需要調(diào)查,不真實(shí)的辟謠,損害執(zhí)法部門的聲譽(yù),如果是真實(shí)的,就需要給社會一個(gè)交代。
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